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  “亂作為”和“不作為”是作風建設的兩個頑症。“亂作為”是指行政主體做出的一種錯誤行為方式,即行政主體在履行提供公共服務、承擔行政責任等職責過程中,未盡到應有的義務或管了不該管的事,導致國家政令不通、執行不力,同時還損害國家的全局發展和影響人民群眾的正常生活。表現形式有行政“錯位”、行政“越位”等。“亂作為”者在其位“亂”謀其政,是一種瀆職行為,具有明顯違法性的特點。

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  本報訊 (記者李濤通訊員張迎春)僅3個工作日,就完成了原本15個工作日才能辦結的劃撥國有土地使用權初始登記,使得省兒童醫院門診綜合樓項目得以在最短時間內開工建設。昨日,市國土資源局介紹,通過開展免費的用地手續辦理流程知識培訓,讓辦事單位和個人熟悉了辦事流程以及正確、規範地填寫文本資料,提升了用地手續辦理效率,其中包括許多“百校興學”、“百院興醫”涉及的學校和醫院等用地單位。“以前,相關辦事人員來辦理證件,不是忘記帶相關手續和資料,就是填文本資料時亂寫一通。九成以上的承辦人至少得來回跑兩次,才能辦妥手續。”市國土資源局行政審批處副處長沈偉表示,鑒於這種情況,該局近年來平均每個月都會採用專家授課、互動答疑等形式組織兩三場培訓會,培訓內容涉及土地預審、農用地轉用、土地征收補償、土地供應等整個工作流程、各個環節需要準備的有關資料等等。目前,全市共約80餘家的國有大型企事業單位、各房地產開發公司、“百校興學”和“百院興醫”涉及的學校和醫院等用地單位參加了培訓。經過培訓,內部工作人員對相關的法律法規更加熟悉,提升了實際操作能力。同時,承辦人會有備而來,相關證件帶得齊全、文本資料填得正確規範,辦事效率自然大幅提升。“現在,經過培訓的承辦人,第一次辦證的成功率高達90%以上。”沈偉如是說。  (原標題:免費培訓提高辦事效率)

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  對話當事人

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  新華社北京6月27日電(記者張曉松 華春雨)中央文獻研究室副主任孫業禮27日在國務院新聞辦向中外記者介紹了最近出版的三本習近平總書記重要論述摘編。他說,這三本書為全黨學習習近平總書記系列重要講話精神提供了基本教材。

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